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有感于一份“千锤百炼”的提案

2019-01-23 14:00:00 互联网

2019年的上海“两会”即将召开,市政协十三届二次会议先于市人代十五届第二次会议一天,将于1月26日开幕。

政协是中国人民的爱国统一战线,是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。政协组织集中着各行各业的大量优秀人才,被称为“人才库”,多年来,履行着政治协商、民主监督和参政议政的职能,成就斐然。

政协委员履行职能的重要形式,是向大会提交提案,反映民意,积极建言献策。党和政府对政协委员的提案极为重视,认真对待,一一落实回应。历来有多项提案在促进经济社会发展、推动改革开放和改善民生方面,发挥了显着的作用。因此,在每次政协全会上,都有两个主报告:常委会工作报告和提案工作报告。

为了写出高质量的提案,许多政协委员在会前深入调查研究,反复酝酿讨论,务求提出切实有用的建议。据联合时报今天(22日)报道,一个以抓住科技板设立契机促进上海科创中心建设为主题的联名提案,有21位市政协委员和在沪全国政协委员参加。为了完善这一提案,他们深入多个单位调查,听取相关人员意见;相互间反复讨论,深夜还通过微信交换意见:提案写了改,改了写,先后有4 人执笔,日以继夜奋斗了4个日夜,可谓“千锤百炼”方大功告成。联合时报对这条新闻破格用了一个多达40多个字的长标题:历时35天,21位政协委员持续讨论,先后召开10余场座谈会、起草4 个文案版本,凌晨两点,这件联名提案终于“落定”。

俗话说“从一滴水看太阳”,这一“千锤百炼”的提案,反映了如今政协提案的高要求,早从重数量变为重质量。记得上世纪八九十年代间我做市政协委员时,开始对提案是“三不限制”(提出提案的时间不限、内容不限、人数不限),这主要是要求政协委员畅所欲言,不要心存顾虑,大胆建言献策。这促使每个政协委员都积极提出提案。提案的数量年年在增加,其中也有些颇有质量,但由于有些提案只是灵机一动想出来的,缺乏必要的调查研究和深度思考,价值不大,有的甚至没有立案价值。在某种程度上,存在量大于质的现象。随后,对提案有了“三有”(提案内容应当有情况、有分析、有具体的建议)的要求,,提案的质量得到上升。如今提案的质量“更上一层楼”,政治站位高,在充分调研的基础上,抓住该抓住的问题,既富科学分析,也有可行性意见。21 位政协委员通力合作,历时35天写了一份提案,展示的也正是以质量为重的精神。而这种高质量的提案,又是可以以一当十、当百甚至当千、当万的。

政协委员通过高质量提案建睿智之言,献务实之策,是政协委员参政议政的主要途径,也就为开好政协会议奠定了基础。即将召开的市政协会议必有引人的精彩。

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